新寧縣崀山鎮(zhèn)林家寨風(fēng)光。 許沂 攝

戴 鵬 王典紅 劉 巍

“邵陽(yáng)相繼發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生鳥(niǎo)類(lèi)黃胸鹀種群和迄今湖南最大規(guī)模的國(guó)家近危級(jí)珍稀植物水晶蘭群落?！苯?，該信息一經(jīng)媒體發(fā)布，迅速在社交平臺(tái)霸屏。

與此同時(shí)，一系列與之相關(guān)的信息也被迅即挖掘出來(lái)：邵陽(yáng)為珍稀動(dòng)植物打造“生命方舟”，不僅擁有56種珍稀動(dòng)物外，還有84種珍稀植物（樹(shù)種）分布全市各處，生機(jī)盎然。

萬(wàn)物共生，邵陽(yáng)人的心里充滿(mǎn)了欣慰和自豪。品味著閃亮的環(huán)保數(shù)據(jù)，2025年“六五環(huán)境日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)嘉賓的臉上書(shū)寫(xiě)著驚訝與佩服。

全國(guó)文明城市、“南山”國(guó)家公園侯選地……邵陽(yáng)作為全省獲得“國(guó)字號(hào)”生態(tài)名片最齊全的市州之一，交出了一份城市轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“趕考”的漂亮“答卷”。

“讓綠色生態(tài)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最充沛的動(dòng)能、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)最厚重的底色?！鄙坳?yáng)市委書(shū)記嚴(yán)華說(shuō)，要將邵陽(yáng)打造成內(nèi)陸地區(qū)一座光彩奪目的生態(tài)文明城市。

齊抓共管，“開(kāi)門(mén)搞環(huán)保”

——“生態(tài)文明建設(shè)需要所有人一起努力”

“綠色發(fā)展鑄就高質(zhì)量的邵陽(yáng)。”6月4日，環(huán)保志愿者易寧鴻趕到邵陽(yáng)，為邵陽(yáng)環(huán)保工作提出信息公開(kāi)、完善公眾參與機(jī)制、提升公眾環(huán)保意識(shí)等建議。

易寧鴻此行是受邀參加在邵陽(yáng)舉行的“美麗中國(guó)我先行·2025年六五環(huán)境日”湖南主場(chǎng)活動(dòng)。除他之外，還有曹喆、朱天鵬、張紀(jì)湘、曾慶雄等全國(guó)全省最美生態(tài)環(huán)境志愿者代表。

舞臺(tái)上，生態(tài)環(huán)保志愿者代表為邵陽(yáng)近年來(lái)在環(huán)保方面取得的成績(jī)和開(kāi)門(mén)治污的決心點(diǎn)贊，也為邵陽(yáng)進(jìn)一步打好“藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”建言獻(xiàn)策。

“生態(tài)文明建設(shè)需要所有人一起努力?！鄙坳?yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)程蓓仔細(xì)聆聽(tīng)，認(rèn)真記錄，表示邵陽(yáng)將堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)搞環(huán)?！崩砟睿浞忠揽咳罕?、發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)一步匯聚共識(shí)和合力，推動(dòng)邵陽(yáng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

“開(kāi)門(mén)搞環(huán)保”，重在落實(shí)落細(xì)。

近年來(lái)，邵陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

抓思想引領(lǐng)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，列入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容，推動(dòng)入腦入心、落地見(jiàn)效。

抓責(zé)任落實(shí)。邵陽(yáng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、行業(yè)主管、群眾參與”的“大生態(tài)環(huán)境”工作格局，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作縱深推進(jìn)。

動(dòng)員廣大環(huán)保志愿者、環(huán)保公益人士積極發(fā)揮“眼睛”“觸角”“助手”作用，協(xié)同助力守護(hù)好邵陽(yáng)的藍(lán)天、碧水和凈土。

如今，邵陽(yáng)全市環(huán)保志愿者已達(dá)3萬(wàn)余人，他們自覺(jué)、自發(fā)、自愿開(kāi)展“守護(hù)母親河”“綠色衛(wèi)士下三湘”等一系列環(huán)?；顒?dòng)。

新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)教師彭建軍，守護(hù)“千年鳥(niǎo)道”10余年，他還組織編寫(xiě)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)校本教材，被中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予“斯巴魯生態(tài)保護(hù)先進(jìn)志愿者獎(jiǎng)”。

邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者聯(lián)合會(huì)，推出“邵陽(yáng)灘主”制度，將資江、邵水城區(qū)段劃分為27個(gè)相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)格，協(xié)會(huì)成員自愿認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)“灘主”。

近年來(lái)，“邵陽(yáng)灘主”自購(gòu)工具，利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日，到各自“攤位”撿拾垃圾，成了護(hù)河凈灘的民間生力軍。

此外，邵陽(yáng)還充分利用六五環(huán)境日、國(guó)際生物多樣性日、全國(guó)低碳日等、全國(guó)生態(tài)日，廣泛開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，使生態(tài)文明理念深入人心。

綠色發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

——加速構(gòu)建具有邵陽(yáng)特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

如何實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”同頻共振？“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”正是破題之選。

走進(jìn)城步南山牧業(yè)的生產(chǎn)基地，繁忙有序的生產(chǎn)線(xiàn)上，工人們按照液態(tài)奶的加工工藝及流程對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作，經(jīng)過(guò)無(wú)菌處理、無(wú)菌灌裝等環(huán)節(jié)，一盒盒牛奶從生產(chǎn)線(xiàn)中生產(chǎn)出來(lái)。

這個(gè)依托中國(guó)南方最大的高山苔地草原——城步苗族自治縣南山牧場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的老品牌，成為城步乳制品產(chǎn)業(yè)的勁旅，為周邊農(nóng)戶(hù)年增收超過(guò)4000萬(wàn)元。

“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！鄙坳?yáng)準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，從源頭解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

讓我們把視野放得更遠(yuǎn)。生態(tài)資源是天然的“清涼資源”“康養(yǎng)資源”，近年來(lái)邵陽(yáng)以景為媒，把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”，將“美麗”轉(zhuǎn)化成“生產(chǎn)力”，“生態(tài)+文旅”產(chǎn)業(yè)在邵陽(yáng)發(fā)展得風(fēng)生水起。

城步的南山草原一碧千里，白云湖小島星羅棋布，高山臺(tái)地草原風(fēng)光聞名，尤其夏季，來(lái)城步避暑度假一房難求。

綏寧黃桑，有遮天蔽日的原始次生林，負(fù)氧離子瞬時(shí)濃度高達(dá)21萬(wàn)個(gè)/立方厘米，來(lái)這里體驗(yàn)森林康養(yǎng)的游客絡(luò)繹不絕。

隆回虎形山大花瑤景區(qū)，不僅民俗文化厚重，也是天然的避暑勝地，擁有很多忠實(shí)的回頭客……

對(duì)于“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才是正確的選擇”這個(gè)問(wèn)題，邵陽(yáng)有自己的答案。

“要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在確保生態(tài)系統(tǒng)功能不被破壞的基礎(chǔ)上，將山水林田湖草沙等生態(tài)資源作為生產(chǎn)投入品，通過(guò)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。” 第53個(gè)世界環(huán)境日時(shí)，邵陽(yáng)市委書(shū)記、市長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表署名文章中這樣表述。

隨著對(duì)新能源、生物醫(yī)藥、裝配式建筑等新興綠色產(chǎn)業(yè)培育力度的加大，以及對(duì)化工、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造力度的提升，邵陽(yáng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子自然就越走越寬。

今年一季度，邵陽(yáng)市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家。工業(yè)投資、工業(yè)技改投資增速均居全省第2。

重點(diǎn)攻堅(jiān)，提升環(huán)境質(zhì)量

——污染防治從末端治理向源頭防控全過(guò)程轉(zhuǎn)變

邵陽(yáng)市堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和協(xié)同治理，標(biāo)本兼治，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，抓好控排、控塵、控車(chē)、控?zé)?、控煤工作落?shí)，去年邵陽(yáng)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.31，排名全省第6；優(yōu)良率為89.3%；全市9個(gè)縣市大氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綏寧、城步PM2.5濃度進(jìn)入全省前十，獲省委組織部激勵(lì)表彰。

——打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。邵陽(yáng)大力推進(jìn)黑臭水體整治，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市52個(gè)國(guó)（?。┛紨嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)。水質(zhì)綜合指數(shù)為2.9259，較上年同期改善3.57%，其中14個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)綜合指數(shù)為2.8909，較上年同期改善3.89%。

——打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全市已累計(jì)完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)624.53公頃、有責(zé)任主體廢棄礦山生態(tài)修復(fù)601.42公頃；大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，狠抓農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，分類(lèi)分批推進(jìn)土壤污染防治，全市受污染耕地安全利用率達(dá)94.66%，建設(shè)用地安全利用率穩(wěn)定保持100%。

邵陽(yáng)市不斷完善和優(yōu)化污染防治措施，實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭防控全過(guò)程轉(zhuǎn)變：建筑工地?fù)P塵污染管控100%覆蓋；建成全市露天禁燒智能預(yù)警監(jiān)管平臺(tái)……實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

岸芷汀蘭不是夢(mèng)，水色天光共蔚藍(lán)。

隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，一件件工作的落實(shí)，邵陽(yáng)市上下綠色環(huán)保理念廣泛樹(shù)立，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，一個(gè)山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、土凈地肥、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的新邵陽(yáng)真切地呈現(xiàn)在人們面前。